Esta entrada viene motivada por ser contenido de la asignatura Ética Pública, Buen Gobierno y Transparencia y por ser un tema de actualidad política.
Esta reflexión se ha dividido en dos tareas la lectura del estudio 2863, realizado por el CIS, La corrupción política en España[1] y posteriormente una interpretación de las causas de la corrupción política en base a esas entrevistas y algunas posibles soluciones.
En las entrevistas se denota que la corrupción no es una práctica únicamente identificada en el ámbito político, también se señala en el ámbito jurídico y económico.
La percepción de la corrupción en España tiene como causas:
- La falta de capacidad de control por parte de la ciudadanía de sus representantes políticos y sobre los demás actores sociales.
- Aceptación de la corrupción por parte de la sociedad como una práctica normalizada.
- La verticalidad de la responsabilidad.
- El fraude fiscal y la economía sumergida.
- La pérdida de valores culturales y principios morales.
- La falta de formación de los cargos políticos.
- La falta de limitación de los mandatos.
- La falta de autocrítica.
- El incumplimiento del programa electoral.
- La falta de cercanía a la ciudadanía.
- La falta de rendición de cuentas.
- La utilización del servicio público en beneficio propio o personal.
- La utilización del cargo público para auto-promocionarse en el sector privado.
- El clientelismo político-económico.
- La falta de mecanismos eficientes para evitar las prácticas corruptas.
Llegados a este punto cabe hacerse la pregunta ¿existen soluciones a la corrupción? Desde mi punto de vista, la participación política es la que puede ofrecer soluciones a la corrupción de cargos políticos y de la sociedad en general. A continuación, referiré algunas de las posibles soluciones que podrían solventar los problemas anteriormente mencionados en España.
Estas soluciones podrían encuadrarse en dos grandes bloques, uno referente a la introducción de medidas de participación democrática y otro referente a la adopción de medidas anticorrupción. Todo ello permitiría vertebrar a la sociedad de tal manera que la población pudiera tener mayor capacidad de control sobre las decisiones políticas.
En cuanto al bloque del aumento de la participación democrática podrían tomarse medidas como:
- Reforma de la regulación sobre Iniciativas Legislativas Populares, para que se permita no solo la proposición de elaboración de leyes mediante este mecanismo, sino también la reforma o la cancelación. Asimismo, la participación en el debate legislativo por parte de los ciudadanos ponentes debe ser obligatoria. También la eliminación de restricciones sobre los temas.
- Realización de consultas populares, a cualquier nivel administrativo, sobre temas transcendentales o a petición de la ciudadanía.
- Introducción de mecanismos de participación en la contrata y gestión de servicios públicos.
- Participación en la elaboración y gestión de los presupuestos de administraciones públicas.
- Introducción de la rendición de cuentas en las instituciones político-administrativas.
- Desarrollo del voto electrónico para facilitar la participación popular.
- La aprobación de una ley integral y severa contra la corrupción política.
- El control estricto del absentismo de los cargos políticos
- La creación de sanciones por dejación de funciones.
- La limitación de salarios.
- La limitación de mandatos en un mismo puesto.
- La eliminación de la inmunidad asociada al cargo en lo relativo a los delitos de corrupción.
- La adopción de imprescriptibilidad de los delitos por corrupción.
- La reducción de los cargos de libre designación.
- La regulación de la incompatibilidad por cargo público y participación en empresas privadas.
- Medidas estrictas contra el transfuguismo.
- La revocabilidad de los cargos públicos.
Estimado Adrián:
ResponderEliminarMuy interesante tu entrada, especialmente al introducir la participación democrática como una de las soluciones a la corrupción, en la misma línea seguida por HUNTINGTON al señalar que "la comstrucción de institucionalidad política democrática es el mejor camino para reducir la corrupción".
Un saludo.
Interesante estudio sobre la corrupción. Existe medidas en el bloque sobre la corrupción que no entiendo la relación con la corrupción. Te detallo:
ResponderEliminar- Limitación de salarios
- Reducción de los cargos por libre designación
Me gustaría introducir otras medidas contra la corrupción, a ver si nos animamos todos y cada uno aportamos una medida, las mías:
1.- Prohibición de endeudamiento de los partidos políticos a las entidades financieras
2.- Trasparencia en informes, contratos, gastos…
3.- Leyes más severas a la corrupción
4.- Mecanismos eficaces de prevención a la corrupción.
Hola Jesús, intentaré resolver tus dudas.
ResponderEliminarConsidero que la limitación de salarios de los cargos políticos es una medida para evitar la corrupción porque se eliminaría el carácter atrayente de una alta asignación. También se debería limitar los gastos por representación, dietas, etc., que en ocasiones constituye un sobre sueldo.
En cuanto a la reducción de cargos de confianza, la medida sería introducida para reducir el fenómeno del clientelismo. Ya que el nombramiento de estos puestos suelen atender a razones de parentesco familiar o de filiación política.
Un saludo.